Buurtsportcoaches | Programmabegroting 2025

bedragen x € 1 miljoen
	realisatie				begroting
kostensoort	lasten 2022	baten 2022	lasten 2023	baten 2023	lasten 2024	baten 2024	lasten 2025	baten 2025	lasten 2026	baten 2026	lasten 2027	baten 2027	lasten 2028	baten 2028
subsidie	1,9		2,5		2,1		2,2		2,2		1,9		1,9
inkoop	0,6		0,1		0,7		0,7		0,6
subsidieontvangst		1,0		1,0		1,0		1,0		1,0
totaal	2,5	1,0	2,6	1,0	2,8	1,0	2,9	1,0	2,8	1,0	1,9	0,0	1,9	0,0

We gebruiken dit geld voor buurtsportcoaches en combinatiefunctionarissen. Buurtsportcoaches helpen mensen om meer te bewegen. Combinatiefunctionarissen werken als schoolleraar en instructeur bij een sportvereniging. Het doel van deze samenwerking is om kinderen eerder in aanraking te laten komen met sport. Op deze manier steunen wij onder andere de schoolbesturen van Het Baken Almere en Stichting Prisma Almere, maar bijvoorbeeld ook het Jeugdfonds Sport en Cultuur en Stichting De Schoor. De functionarissen hebben geen vast dienstverband bij de gemeente Almere.

We ontvangen van het Rijk ieder jaar € 1 miljoen om combinatiefunctionarissen aan te besteden. Om dit geld te ontvangen moeten we zelf ook 60% betalen. Dit noemen we cofinanciering.

Is deze activiteit door ons beïnvloedbaar en zo ja, in welke mate?

Deze activiteit is:

volledig beïnvloedbaar

De gemeente Almere stimuleert sport door buurtsportcoaches. Dit is geen wettelijke taak maar de afspraak met het Rijk om dit te doen is er wel. In het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) hebben de VNG, GGD, Zorgverzekeraars Nederland en het ministerie van VWS gezamenlijk afspraken gemaakt op het gebied van gezondheid en welbevinden. We bouwen in Nederland aan het fundament voor een gericht lokale en regionale aanpak van preventie, gezondheid en sociale basis. De brede SPUK-regeling is voor alle gemeenten in werking gesteld voor uitvoering van de afspraken vastgelegd in het Hoofdlijnen Sportakkoord II, het GALA en het Preventieakkoord. Het gaat om geoormerkt geld met SISA verantwoording. Deze afspraak is gemaakt van 2023-2026. Voor de periode vanaf 2027 zijn er nog geen afspraken gemaakt. Vanaf dan is het budget beïnvloedbaar. Mochten we de afspraken niet verlengen verliezen we de € 1 miljoen cofinanciering.

Het ministerie van VWS heeft volgt gereageerd op de werking van de gemeentelijke 60% co-financiering:
'In de herziene Brede Regeling Combinatiefuncties is de afspraak tussen de verdeling van middelen vastgelegd en ondertekend. Hierin staat dat de middelen die de gemeente ontvangen van het Rijk gelden als 40% van het totaalbedrag en dat gemeenten de verantwoordelijkheid hebben om de overige 60% te organiseren. In de brede SPUK staat dat gemeenten de financiering ontvangen mits zij zich houden aan de afspraken in het Hoofdlijnen Sportakkoord II de bijbehorende addenda en het GALA. Het is dus niet mogelijk om de 60% cofinanciering te schrappen. Dan wordt er niet voldaan aan de afspraken en zullen de middelen die ontvangen zijn worden teruggevorderd.'

Maatschappelijke gevolgen

Sporten en bewegen zorgt ervoor dat mensen gezonder blijven. Het voorkomt bijvoorbeeld dat mensen overgewicht krijgen. Samen sporten en bewegen helpt mensen daarnaast een netwerk op te bouwen. Het draagt dus bij aan de sociale ontwikkeling van Almeerders en levert plezier en zelfvertrouwen op. Als we hier minder geld aan uitgeven zal dit minder het geval zijn.

Wat zijn de externe factoren (risico’s) die de activiteit kunnen beïnvloeden?

Als gevolg van bezuinigingen bij het Rijk bestaat de kans dat de rijksbijdrage vermindert of stopgezet. We begroten de rijksbijdrage structureel, maar de toekenning van het Rijk loopt maar tot en met 2026. We missen dan dus inkomsten voor de komende jaren, terwijl we dat wel begroot hebben.
Als gevolg van bezuinigen binnen onze organisatie bestaat de kans dat wij onze eigen bijdrage niet meer rond krijgen. Onze eigen bijdrage komt vanuit verschillende afdelingen. Als een van de afdelingen minder rijksbijdragen ontvangt dan bestaat de kans dat wij de cofinancieringsafspraken aan het Rijk niet na kunnen komen. Voor het jaar dat wij onze afspraken niet na kunnen komen, verrekent het Rijk dit niet het volgende jaar alsnog. Maar het is wel zo dat wij voor het volgende jaar uitgesloten worden door het Rijk. We begroten dan dus inkomsten voor de komende jaren, terwijl we die van het Rijk niet krijgen.
Als gevolg van marktontwikkelingen bestaat de kans dat de aanbesteding voor combinatiefunctionarissen duurder uitvalt dan waar wij nu rekening mee houden. We moeten dan meer kosten maken of kunnen minder activiteiten uitvoeren.